本文摘要：
据《经济参考报》记者介绍，国家税务总局最近将修订的环境保护税实施方案向国务院报告。根据记者获得的上一版未公开的方案，碳税不包括在该方案中，只包括二氧化硫、废水等两种污染物，有跳过试验直接扩展到全国的倾向。一位国税系统权威人士告诉记者，新方案已经得到财政部门、环境保护部门的认可，与上一版方案的变更不大，主要加强了各部门之间的协调。 在税率设置方面，上述权威人士不愿透露税率区间，仅表示将实现从污染物排放费到环境保护税的平滑过渡。
据《经济参考报》记者介绍，国家税务总局最近将修订的环境保护税实施方案向国务院报告。根据记者获得的上一版未公开的方案，碳税不包括在该方案中，只包括二氧化硫、废水等两种污染物，有跳过试验直接扩展到全国的倾向。一位国税系统权威人士告诉记者，新方案已经得到财政部门、环境保护部门的认可，与上一版方案的变更不大，主要加强了各部门之间的协调。
在税率设置方面，上述权威人士不愿透露税率区间，仅表示将实现从污染物排放费到环境保护税的平滑过渡。围绕企业普遍关心的最低税率水平，财政部财政科学研究所苏明、许文两位研究人员建议废气为1.2元/污染量，其中二氧化硫为1.26元/公斤，废水为1.4元/污染量，其中化学需氧量为1.4元/公斤。环境保护部计划研究院副院长王金南认为，环境保护税对燃煤发电、钢铁、有色金属、建材等行业的税负可能相对较重，在一定程度上提高工业产品、能源、原材料价格，也影响消费品价格。在阶段性和阶段性的路径选择中，上述权威人士向记者提出了阶段性方案，即税金、税金成熟，首先试行后推向全国，但该方案未通过。
反对者认为税制变更不应过于频繁，税制变更应在全国一步到位，应坚持税收地区中性和行业中性原则，不得干扰全国市场公平竞争。在征税对象方面，上述国税系统权威人士透露，十二五期间新增的强制减排污染物氨氮和氮氧化物，近两年呼声较大的污染物重金属，由于征收管理技术不成熟，没有纳入环境保护税方案。
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